Реформа Российской армии – тема, которая сегодня одинаково волнует как людей в погонах, так и всех российских граждан, которым небезразлична судьба России. Вместе с тем, как это случается в ходе любых преобразований, у гражданского общества на этой почве не раз возникали вопросы к Российской армии в силу определенной закрытости Вооруженных Сил и соответственно недостаточной информированности общества.
    Снять все эти вопросы была призвана выставка-форум «Армия и общество», которая прошла в апреле этого года в Центральном выставочном зале «Манеж». По замыслу организаторов – Министерства обороны Российской Федерации и Фонда содействия научным исследованиям проблем безопасности «Наука XXI» - мероприятие было призвано стать значительным шагом по налаживанию диалога между армией и обществом.
     «Красная звезда» подробно освещала работу выставки. Сегодня мы продолжаем анализ поднятых на ней проблем, в частности социологических исследований, проведенных во время работы выставки ВЦИОМом и Социологическим центром Вооруженных Сил России. Это позволит лучше изучить отношение гражданского общества к нынешним реформам в армии и к проблемам Вооруженных Сил в целом.
     Безусловно, высокая моральная готовность личного состава, мощное и современное оружие, техника, которыми обладают нынешние российские Вооруженные Силы, позволяют дать отпор любому агрессору. Вместе с тем именно сегодня Российская армия, быть может, как никогда в прежние годы, нуждается в поддержке страны и ее гражданского общества. И эта тема красной нитью проходила через всю выставку.
     - Одной из задач экспертного опроса было определение отношения российской общественности к переменам, происходящим в Российской армии в ходе военной реформы, и выработка предложений, направленных на повышение престижа Вооруженных Сил Российской Федерации, – пояснил корреспонденту «Красной звезды» начальник Социологического центра Вооруженных Сил России капитан 1 ранга Леонид Певень.
     Важно то, что подавляющее большинство участников опроса, а это более 70 процентов экспертов, подчеркнули целесообразность и необходимость проведения в стране военной реформы и перехода Вооруженных Сил к новому перспективному облику. Однако, по их мнению, предпринимаемые меры по укреплению Российской армии пока еще недостаточны. Все это лишний раз подтверждает, что кардинальные изменения в армии и на флоте назрели. При этом примерно 17 процентов экспертов считают, что проведенные новации в Российской армии уже достаточны и положительные перемены наступили.
     - На заседании «круглого стола» «Роль государства, общества в повышении престижа Вооруженных Сил Российской Федерации на современном этапе» состоялся принципиальный обмен мнениями о проблемах современной Российской армии, были показаны примеры конструктивного взаимодействия Вооруженных Сил с обществом при их решении, – продолжил тему президент Фонда «Наука XXI» Рафаэль Тимошев. – Были сделаны оценки и выводы, позволяющие судить об уровне престижа военной службы в обществе.
     В итоге была выработана взвешенная гражданская позиция по отношению к военной реформе, а руководству Минобороны России даны рекомендации, способствующие повышению престижа Вооруженных Сил.
      Так что же в первую очередь волнует гражданское общество России?
     Это способность современной Российской армии надежно обеспечить военную безопасность страны в условиях нарастания глобальных международных проблем и противоречий.
     Надо отметить, что данный «круглый стол» стал, пожалуй, самым знаковым событием выставки-форума. Уже сам факт, что его участники высказывались по проблеме неоднозначно, говорит о многом. Согласно данным соцопроса, лишь 40 процентов экспертов отметили свою полную уверенность в надежности обеспечения Вооруженными Силами безопасности страны. Вместе с тем сомнение в способности современной Российской армии выполнить ее внешнюю функцию высказали около 20 процентов экспертов.
     Только 17 процентов экспертов уверенно заявили о том, что государство делает все необходимое для того, чтобы Российская армия отвечала требованиям, предъявляемым к современным вооруженным силам ведущих государств мира. Еще 27 процентов респондентов не смогли однозначно выразить свою позицию, связанную с оценкой вклада Российского государства в военное строительство. Вместе с тем большая часть (53 процента) экспертов признает, что в настоящее время государство еще не делает всего необходимого для развития Вооруженных Сил, чтобы они соответствовали духу времени.
     Особая дискуссия развернулась по вопросу участия гражданского общества в процессах, которые идут сегодня в Вооруженных Силах. Представители общественных организаций акцентировали внимание на том, что новый облик Вооруженных Сил предполагает их большую открытость для гражданского общества, чем это было ранее. При этом под открытостью Российской армии подразумевается в первую очередь возможность участия гражданского общества в выработке и принятии решений по важным аспектам гражданско-военных отношений. Форум показал, что назрела необходимость широкого информирования российской общественности по актуальным вопросам военной реформы и осуществляемым преобразованиям, так как они прямо или косвенно затрагивают интересы всего гражданского общества. Подтверждением данного вывода служит то, что лишь 14 процентов экспертов отметили, что полностью представляют себе суть мероприятий по приданию Вооруженным Силам нового перспективного облика, к которому в настоящее время стремится военно-политическое руководство страны. И эта картина характерна сегодня для всего российского общества.
     Одним из самых главных выводов, который можно сделать по итогам выставки-форума «Армия и общество», является то, что сегодня в российском обществе кардинально меняется отношение к российским Вооруженным Силам. На основании определенной системы сложившихся ценностей по защите Отечества в гражданском обществе происходит глубокое осознание социальной значимости Российской армии как одного из ключевых социальных институтов государства.
     В связи с этим на передний план выходит вопрос престижа современных Вооруженных Сил. Согласно исследовательским данным ВЦИОМ и Социологического центра Вооруженных Сил РФ, проведенным в ходе апрельской выставки в «Манеже», 30 процентов опрошенных выразили мнение, что престиж Российской армии находится ниже среднего уровня, в то время как 22 процента респондентов считают, что престиж и вовсе утерян..
     Социально-экономическим положением военнослужащих и членов их семей – вот чем, по мнению общественности, в первую очередь определяется по сути престиж Российской армии. По мнению многих аналитиков, именно с решения данного вопроса и надо начинать работу по повышению престижа Вооруженных Сил России, что в принципе в последнее время и стремится сделать руководство Минобороны России, разработав программу социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации до 2020 года и приступив к ее реализации. Вместе с тем проблем еще много.
     Одной из сложных проблем в военно-социальной сфере остается совершенствование пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы. Об этом недавно заявил и Президент РФ Д.А. Медведев в связи с перспективами повышения денежного довольствия военнослужащих в 2012 году и несоответствием динамики роста пенсий бывших военнослужащих. Проблема пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, получает острое социальное значение не только для обеспечения престижа Вооруженных Сил, но, наверное, и для сохранения политической стабильности в стране.
     Не случайно большинство экспертов (а это 42 процента опрошенных) отметило, что государству следует повысить уровень военных пенсий в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Вместе с тем среди респондентов, предлагающих иные решения, нет единства в подходах к решению указанной проблемы. Причем только каждый пятый опрошенный (21 процент) полагает, что государственное решение заключается в принятии механизма единовременной индексации военных пенсий с учетом коэффициентов в зависимости от выслуги лет, что следует регламентировать специально разработанным по этому случаю законом.
     Выставка акцентировала внимание на то, что повышение престижа Вооруженных Сил следует рассматривать в контексте формирования имиджа новой Российской армии, что предполагает последовательное решение застарелых проблем военнослужащих.
     По оценкам участников опроса, скорейшая стабилизация организационно-штатной структуры войск и сил, обеспечение достойного материального положения офицерского состава, решение жилищных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и в целом снятие социальной напряженности являются самыми актуальными проблемами офицерского корпуса Вооруженных Сил.
     Респонденты назвали также и другие проблемы, влияющие на морально-психологическое состояние офицерского состава Вооруженных Сил.
     Это проблемы оснащения войск (сил) современным оружием и военной техникой (45 процентов), а также дефицит квалифицированных профессиональных офицерских кадров и обеспечение его личной примерности (34 процента).
    Особо следует отметить полярность мнений экспертов относительно усиления гражданского контроля над Вооруженными Силами. Мнения практически разделились поровну. И все же большинство участников опроса, (54 процента) представляющих гражданское общество, выступили за усиление гражданского контроля над Вооруженными Силами.
     Несмотря на различие мнений по ключевым вопросам, касающимся Вооруженных Сил, бесспорным остается тот факт, что гражданское общество России непосредственно заинтересовано в успехе реформирования Вооруженных Сил и качественном решении проблем военнослужащих, при этом видя одним из основных условий успеха военной реформы усиление гражданского контроля за их осуществлением. Более того, даже несмотря на то, что современная Российская армия способна обеспечить военную безопасность страны, в современных условиях гражданское общество выступает за постоянное наращивание ее боевой мощи, в связи с чем констатирует необходимость усиления внимания государства к проблемам развития Вооруженных Сил практически по всем аспектам.
     Организованная и проведенная накануне 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне выставка-форум стала заметным событием в общественной и культурной жизни страны и ее столицы. Это было отмечено на самых разных уровнях власти, об этом неоднократно в своих выступлениях заявлял и статс-секретарь – заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков.
     Уже только потому, что этот форум вызвал большой интерес (более 40 тысяч посетителей за 4 дня выставки), позитивный общественный резонанс, мы вправе говорить о том, что цели выставки достигнуты. Вместе с тем необходимо внимательно проанализировать итоги выставки, в т.ч. и проведенных социологических исследований, что будет способствовать выработке оперативных управленческих решений, укреплению контакта между армией и гражданским обществом.
     Отрадно, что, сделав первый шаг навстречу обществу, Министерство обороны Российской Федерации предлагает продолжить начатый в апреле диалог.
     В свою очередь в структуру Фонда «Наука-ХХI», ставшего одним из организаторов выставки, введено подразделение, которое начнет занимаеться вопросами социологических исследований, а это даст повод предметно, со статистикой в руках говорить о проблемах самого общества, об актуальных проблемах развития Вооруженных Сил, обеспечения национальной безопасности.
     В ближайшее время выйдет сборник информационно-аналитических материалов с социологическим анализом гражданско-военных отношений в современной России и материалами «круглых столов», проведенных в ходе выставки-форума «Армия и общество», где были названы ключевые моменты, влияющие на преобразования в Вооруженных Силах, прозвучали аргументы представителей органов исполнительной власти и высказывания оппонентов.
     Думаем, что проект «Армия и общество» выдержит проверку временем и станет традиционным.

     Из гостевой книги выставки-форума «Армия и общество»:

     «Выставки, подобные форуму «Армия и общество», чрезвычайно важны и нужны. Помимо насыщенных и очень объемных стендов и экспонатов, поразило огромное количество молодежи, школьников, которые проявляют исключительный интерес ко всему тому, что представлено их вниманию.
     Именно так и образуется связь поколений, воспитывается чувство патриотизма, гордости за свою страну, за Великую Победу!!!
     Спасибо всем, кто вложил свою душу и профессионализм в такое важное дело."
    

    

     «Организаторы выставки проявили высочайшие качества, которые позволили вывести выставку на все, что есть лучшего в нашем обществе на современном этапе. А главное – смогли ненавязчиво объединить в подготовке и проведении этой выставки федеральные институты и ведомства, общественные организации».